Polykrize budoucnosti & Rozvoj foresightu v ČR

Workshop "Polykrize budoucnosti" jsme uspořádali pod záštitou ministra pro evropské záležitosti 3. 11. 2025 v Kampusu Hybernská, za účasti 17 expertů z ÚV, 7 ministerstev, NUKIB, ÚZIS nebo z Kanceláře prezidenta republiky.

Strategický foresight se zaměřuje na zkoumání možných budoucností - pracuje s různými scénáři, které mohou působit nepravděpodobně, ale v budoucnu mohou sehrát klíčovou roli. Jednou ze metod, kterou výrazně doporučuje členským státům EU např. Joint Research Centre (JRC) Evropské komise, je metoda Polycrisis exploration.

Tato metoda systematického uvažování o propojenosti krizí je také součástí zásadního tématu národní připravenosti.

Během 2.5 hodinového workshopu měli účastníci (rozdělení do skupinek) za úkol vybírat krize, které mají největší potenciál způsobit nedostatek základních zdrojů (což bylo specificky vybrané téma tohoto workshopu) a následně je prioritizovat podle toho, jak dobře tyto krize jako společnost chápeme, i jak velké by byly jejich dopady. Následně jsme domýšleli, jak by vypadal souběh vybraných 3 krizí a pak zejména to, jak se na takovéto polykrize připravit.

Zejména hledání kauzalit a propojení mezi různými dopady jednotlivých krizí (jaké problémy se mohou násobit a jaké dopady naopak vzájemně vykompenzovat) bylo náročné, ale tím pádem také nejvíce obohacující.

Přemýšleli jsme zhruba v horizontu do roku 2035 a motivovali účastníky, aby se neostýchali říct jakkoliv neobvyklou nebo radikální představu o budoucnosti. Svět se totiž nejspíše do 10 let změní ještě výrazně rychleji, než se změnil od roku 2015 (a to byl rok 2025 v roce 2015 už tehdy těžko domyslitelný). Účastníci se s touto výzvou poprali výborně a věříme, že jsme všichni odcházeli s novými nápady a insighty!

V následné diskuzi zaznělo, že foresight je zásadní nástroj pro politickou prioritizaci a také skvělý nástroj pro individuální rozvoj schopnosti přemýšlet o intervenčních logikách a teoriích změny. Při přemýšlení o budoucnostech si totiž přirozeně začneme uvědomovat, jak jdou události /důvody / příčiny po sobě, a kdy je rozumné zasahovat.

Obecně se také ukazuje, že ve státní správě se velmi vyplácí posilovat kreativitu a rozšiřovat představivost. V zahraničí je totiž možné pozorovat korelaci mezi kvalitou státní správy / strategického řízení a tím, jak intenzivně se v dané zemi klade důraz na strategický foresight. Jednoduché vysvětlení může být, že chytrá rozhodnutí prostě není možné dělat bez dobrého chápání budoucnosti a tedy i bez domyšlení všemožných dopadů těchto rozhodnutí.

Krátce jsme se bavili také o ideálním profilu experta na foresight ve státní správě. Kromě všeobecného přehledu a znalosti foresightových metod by to jistě měl být velmi zvídavý člověk a také trochu diplomat, aby uměl udržovat kontakty s doménovými experty, ale také si například aktivně vyměňoval názory s kolegy z jiných ministerstev.

Závěr diskuze o rozvoji foresightu v ČR začal představením několika příkladů využívání foresightu v zahraničí (zejména ve Finsku nebo v Portugalsku) od české "sherpy" pro foresight paní náměstkyně Pavlíny Žákové, která s námi připravila celý workshop a poté moderovala diskuzi, a následně naším představením konkrétních směrů pro ČR:

Na konci konstruktivní debaty zazněla shoda na hlavních aktivitách, kterými rozvíjet foresight ve veřejné správě:

1. ustavit jeden zastřešující orgán a jmenovat experty na každém resortu
2. na strategický foresight alokovat zdroje pod hlavičkou strategické práce / RIA
3. připravit kapacity na rychlé krizové reporty, které zvýší koordinovanost (a kvalitu) prvních opatření v krizích,

a byly zmíněny také dva důležité procesní body k institucionalizaci foresightu:

• zapracovat foresight do metodiky přípravy strategií, aby se stal nedílnou součástí procesu
• pokud nevznikne centrální "in-house" kapacita, uzavřít rámcovou dohodu s kvalifikovanými dodavateli. 

Shoda zazněla také na zahájení krátkodobé meziresortní spolupráce při zažádání o podporu z TSI programu na systematický rozvoj institucionalizace foresightu v ČR, a také na dlouhodobém zajišťování financování z EU Fondů v rámci priority "zlepšování kvality veřejné správy". Na těchto možnostech financování již začínáme spolupracovat.

Děkujeme všem účastníkům, Úřadu vlády ČR, JRC i dalším podporovatelům!